近日,教育部官網發布了《教育部、國務院學位委員會、國家語委關于宣布失效一批規范性文件的通知》(以下簡稱《通知》,該《通知》宣布共382份文件失效,北京青年報記者注意到,這些文件中共有八份是和“985”、“211”工程相關的文件。
根據《通知》,此次清理文件,是教育部對不利于穩增長、促改革、調結構、惠民生的規范性文件進行的專項清理。教育部經商有關部委和單位同意,決定宣布失效一批規范性文件,《通知》特別指出,已失效的規范性文件不再作為行政管理的依據。
北青報記者注意到,此次宣布失效的文件涵蓋的領域眾多,時間跨度較大。據文號推斷,失效文件最早可追溯到1978年,最近的是發布于2014年的“關于做好2014年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃實施工作的通知”。值得一提的,這次宣布失效的文件里有多份涉及“985”和“ 211”工程相關內容,有分析人士指出,“985”工程以及“211”工程未來將何去何從,或許這是此次官方釋放出來的信號。
此次廢止的“985”和“ 211”工程文件,包括2004年發布的《關于繼續實施“985工程”建設項目的意見》,2009年印發的《關于印發高等教育“211工程”三期建設規劃的通知》等,共計8份。被宣布無效的文件里還有一份2010年由教育部、財政部頒發的《關于加快推進世界一流大學和高水平大學建設的意見》。該文件提出:通過持續重點支持,加快推進世界一流大學和高水平大學建設。“985工程”建設學校的整體水平、綜合實力、自主創新能力進一步提高,國際競爭力顯著提升。
其實,有關“985”工程和“211”工程存廢的問題,早在2014年時就曾一度被全民熱議。當年4月,中南大學校長張堯學在該校的科技工作會議上稱“現在國家把‘985’工程和‘211’工程取消了,取消后是按幾個要素綜合考慮給學校分配績效的”。隨后網絡上瘋傳“國家廢除‘985’、‘211’工程,重點大學重洗牌”的消息,教育部官方對此回應,不存在廢除“211”工程、“985”工程的情況,并提出今后將進一步加強頂層設計,突出績效原則,避免重復交叉。
昨天,一位不具姓名的高校老師接受北青報記者采訪時表示,之所以是否廢除“985”、“211”工程會成為輿論焦點,是因為將高校分“三六九等”帶來的不公平:一方面,“985”和“211”是國家要重點扶持的高等院校,會得到更多的資金和科研項目的支持;另一方面,就業市場上經常可見“985、211高校畢業生優先”的字樣,很多人認為這種“名校”論調是一種“歧視”。
2015年初,教育部部長袁貴仁在全國教育工作會議上講話稱,改革開放以來,國家先后實施了“211”工程和“985”工程,以及作為補充的“優勢學科創新平臺”、“特色重點學科項目”建設,有力提升了我國高等教育的水平,為教育現代化作出了重大貢獻。據媒體報道,近兩年有關“985”工程和“211”工程的提法在官方文件里逐漸淡化,比如2015年教育部工作要點中,未單獨提到推進“985”工程和“211”工程建設的表述。去年年底,國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,中國正式啟動大學“雙一流”建設,根據該方案,力爭到2020年,我國若干所大學和一批學科進入世界一流行列。
內存
“985”工程大學源自1998年5月4日江澤民在北京大學百年校慶上“建設世界一流大學”的講話。最初入選“985”工程的高校只有9所,至2011年年末,共有39所高校位列其中。在此基礎上,教育部推出“211”工程,意即“面向21世紀、重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科的建設工程”,共計112所高校。