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2024年11月24日
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代表委員：加快改革 縮小城鄉差距
代表鄭功成談到，造成城鄉收入差距懸殊的原因很多：一是歷史的原因，改革開放前的城鄉差距不可能迅速地填平；二是公共資源的配置失衡，長期以來我們國家的公共資源是向城市傾斜的，包括公共設施、公共服務、教育、福利資源，主要的都是在投向城市。30年改革開放，都沒有改變以往的這種格局；三是制度的分割，比如說戶籍制度，讓農民打上了深厚的身份烙印，迄今仍處于不利的地位。“當然還會有其它一些原因，但是，上面三個原因中公共資源的配置失衡和制度的分割應該是含有人為因素的。不過，近幾年來這種情況有所改變，義務教育資源的配置開始向農村傾斜，過去城市專有的福利保障也在向農村延伸，新一輪的改革強調城鄉統籌、城鄉一體，必然帶來深刻的變化。” 委員蔡繼明認為，縮小城鄉差距最重要的途徑是要加快城市化進程，把農村大量的剩余勞動力不僅轉移到非農業部門，更重要是要讓他們轉移大城市；不僅要讓他們進廠，還要讓他們進城，更要讓他們落戶，變成真正的城市居民，這樣才能夠一方面使進城的農民享受和城市居民同等的待遇，提高他們的福利。他提出，另外一方面，要使留在農村的居民，能夠耕種越來越多的土地，實現土地的規模經營，從而也相應的提高自己的收入水平。“只有在這個過程達到一定水平時，比如是城市化水平達到75%，我們才有資格說基本實現現代化了，城鄉居民的收入差距才能夠大幅度的縮小。而要做到這一點，一方面我們要加快土地制度的改革，要讓農民真正地獲得土地的權利，從而使他們能夠憑借著土地獲得財產性收入，分享工業化、城市化帶來的好處；另一方面，我們要加快戶籍制度、就業制度、教育制度、社會保障制度的改革。從而降低農民進城的門檻，使城市化進程不斷地加快。” (來源：人民網-中國人大新聞網) |
