城市化網訊 “第三屆中國產業改革發展年會”于2016年6月12日在北京舉行,城市化委員會榮譽顧問、深圳綜合開發院院長樊綱出席并發言。他表示,當前供給側改革的問題著重是去產能,而供給側改革多數問題是屬于長期問題,但也有短期問題,“這就是我們現在說的去產能、去庫存、去杠桿這些問題。”
樊綱指出,現在的供給側改革可能產生的一個誤區,就是供給側要增加供給,搞新興產業,用財政政策,地方的什么優惠政策鼓勵產業的發展,又進一步扭曲市場,過度去產能可能導致新一輪的過度投資。“供給側改革主要不是增加新供給,增加新的產業供給,主要是解決我們原有這些產業的目前存在的一些問題。”“過剩的產業不是說不要了,搞新產業就可以了。新產業要發展,同時要發展新產業,要搞創新,這毫無疑義,不等于我們原來過剩的產業就可以拋棄掉、不要了。”
樊綱表示,供給側改革中必須注意這幾個問題:第一個問題,去產能、產業重組和產業提升。正確分析當前的產能過剩。他表示,“我不否認有一部分產業產能是要去掉的,但也要看到在經濟下行期的產能過剩,過剩的產能不一定在正常時期或者在下一個發展階段也是過剩的,就沒用了。”所以供給側結構性改革要糾正過度的供給,同時要創造新的供給,彌補供給不足,既要防止供給過度,同時要彌補供給不足,來持續創造新需求,通過經濟可持續發展。
在這個意義上,第一是要對產能進行認真的分析;第二是在去產能的同時認真思考如何進行產能重組、企業重組和產業重組;第三,思考如何去產能,如何產能重組,由誰來決定產能重組,去產能的問題。“去產能和產能重組理想的方式,是要由產業內部效益相對較好的龍頭企業牽頭,這不是由政府來決定,要由企業來決定,由好的企業、大企業來牽頭。”樊綱說。