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2024年11月21日
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隨著中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議的召開，“擴(kuò)大中等收入群體”成為時下的焦點(diǎn)話題。為此，北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)表示，收入分配制度改革，首先要解決初次分配中的問題，而初次分配的問題更多地需要強(qiáng)調(diào)要素市場不斷完善，真正發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)、主導(dǎo)作用，包括勞動力市場要成為完全競爭的勞動力市場，沒有所謂的制度障礙，而資本市場也要成為相對有競爭性、完善的市場。此外，土地市場要對土地制度本身進(jìn)行改革。其次是解決再分配的問題。例如稅收制度要改革，如果稅收起不到調(diào)節(jié)作用，轉(zhuǎn)移支付中通過政府幫助低收入群體的手段就會非常有限。
李實(shí)認(rèn)為，要擴(kuò)大中等收入群體，如果只要求城市戶籍的人口進(jìn)入中等收入群體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，農(nóng)村人口尤其是占全部人口20%—30%的農(nóng)民工，這部分人應(yīng)該成為中等收入群體最大的人口來源。他們有的已在城里有較穩(wěn)定的工作和居所，如何讓他們享有和城市居民同等的權(quán)利，值得思考。
