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2024年11月22日
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最高人民法院副院長(zhǎng)江必新今日表示，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題以后要從嚴(yán)制裁，加大制裁力度，不僅要追究污染者財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任，還要在符合條件時(shí)賠償精神損失。
2日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的相關(guān)情況，并答記者問。
江必新表示，守法成本高、違法成本低是最高人民法院在環(huán)境資源法治建設(shè)中必須要解決的非常重要的問題，解決這個(gè)問題最根本的需要由立法來建構(gòu)相關(guān)的制度和機(jī)制，從司法的角度，核心有三個(gè)問題：
第一，一定要使違法的人受到追究或者曝光。過去很多違法事件往往發(fā)現(xiàn)率、揭發(fā)率、追訴率非常低，如果發(fā)現(xiàn)率、揭發(fā)率達(dá)到90%以上將會(huì)極大的震懾住違法者。對(duì)于如何解決這個(gè)問題，從司法的角度有幾個(gè)問題：
首先，要加大監(jiān)督檢查力度，法院可以通過行政訴訟督促行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。
其次，要充分保護(hù)受害者的訴權(quán)，包括提起民事訴訟的權(quán)利、行政訴訟的權(quán)利，向公安、檢察機(jī)關(guān)來揭發(fā)、檢舉犯罪的權(quán)利，使他們能夠把違法犯罪行為暴露出來。
最后，要充分運(yùn)用好公益訴訟，讓社會(huì)組織，讓檢察機(jī)關(guān)來提起訴訟，使違法者得到追究。如果沒有一個(gè)廣泛的檢舉揭發(fā)追訴的機(jī)制，是很難發(fā)現(xiàn)違法行為的。這是第一個(gè)層面的問題。
第二，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題以后要從嚴(yán)制裁，加大制裁力度。不僅要追究損害賠償責(zé)任，而且要追究環(huán)境修復(fù)責(zé)任；不僅要追究財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任，還要在符合條件時(shí)賠償精神損失；不僅讓他承擔(dān)民事責(zé)任，而且讓他承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任；不僅承擔(dān)有形的責(zé)任，還承擔(dān)無形的責(zé)任，如可以考慮建立黑名單制度。
第三，要排除干擾，確保人民法院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，確保法律能夠落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)優(yōu)先理念要真正的貫徹落實(shí)需要一個(gè)過程。在審理這類案件中往往遇到一些干擾。只有確保獨(dú)立審判，排除干擾，才能保證違法成本得到提高，守法成本真正能夠降低。
