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2024年11月21日
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據(jù)審計署網(wǎng)站消息，審計署日前印發(fā)《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，審計署將關(guān)注國有企業(yè)貫徹落實國家重大政策措施情況，重點監(jiān)督檢查電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域國有企業(yè)服務國家戰(zhàn)略、落實國家重大產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等情況。
關(guān)于企業(yè)審計，《規(guī)劃》指出，對各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)履行監(jiān)管職責情況進行全面審計，推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，建立國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單，將配合承擔的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位，促進完善各類國有資產(chǎn)管理體制。
《規(guī)劃》稱，對國有資本投資、運營公司進行全面審計。密切關(guān)注國有資本投資、運營公司的設立及運轉(zhuǎn)情況，加大對權(quán)力集中的重點崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領域、重要環(huán)節(jié)的審計力度，促進形成國有資本流動重組有效平臺、優(yōu)化國有資本布局、規(guī)范國有資本運作、提高國有資本配置和運行效率。
《規(guī)劃》表示，對國有和國有資本占控股或主導地位的企業(yè)5年內(nèi)至少審計1次。結(jié)合國有企業(yè)分類改革、國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等推進情況，區(qū)分國有企業(yè)功能類別、國有資本和國有資產(chǎn)規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等，確定重點審計對象和審計頻次。審計中重點關(guān)注企業(yè)境內(nèi)外國有資產(chǎn)的真實、完整和保值增值情況、資產(chǎn)負債損益情況、重大投資決策及投資績效情況、發(fā)展?jié)摿惋L險隱患情況、企業(yè)法人治理及內(nèi)部控制情況，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)情況，促進國有企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高盈利能力。
同時，加強國有企業(yè)境外投資和境外國有資產(chǎn)審計。建立國有資本、國有企業(yè)境外投資審計制度，對投資、運營、管理和使用境外國有資產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)和單位，以及負責境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)進行審計，重點監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家重大經(jīng)濟政策措施和“走出去”戰(zhàn)略部署情況、境外投資和經(jīng)營管理等業(yè)務的決策流程和績效情況、境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和國有資本保值增值情況，促進境外國有資產(chǎn)依法運營、安全可控、優(yōu)質(zhì)高效，推動健全完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制和制度。
關(guān)注國有企業(yè)貫徹落實國家重大政策措施情況，重點監(jiān)督檢查電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域國有企業(yè)服務國家戰(zhàn)略、落實國家重大產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等情況，對各項政策措施的實施情況及效果，推動增強國有經(jīng)濟的整體功能和效益。
此外，密切關(guān)注混合所有制改革、國有企業(yè)分類改革、公司制股份制改革等國有企業(yè)改革重點領域，著力檢查相關(guān)改革措施的具體部署、責任落實、執(zhí)行進度和實際效果等，促進國有企業(yè)改革依法有序推進，防止國有資產(chǎn)流失。
