國土資源部在5月30日公開發布的《國土資源部2016年政務公開工作實施方案》(以下簡稱方案)中明確提出,今年政務公開的重點之一是著力推進征地信息公開。就此,國土資源部提出,將進一步推進市縣征地信息公開,其中包括征地補償安置方案的公開。
就如何推進征地信息公開,方案提出,國土資源部耕地司應及時主動公開涉密項目除外的用地政策和報國務院批準建設項目用地批準文件。同時,進一步推進市縣征地信息公開,并加強檢查督促,嚴格落實《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》精神,辦好網站“征地信息”專欄,及時公開“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補償安置方案公告等相關信息。
就征地信息公開,國土資源部曾在2014年發布《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》(以下簡稱通知),通知要求,按照政府信息“公開為原則,不公開為例外”的要求,市、縣要在嚴格執行征地報批與實施程序的基礎上,加大征地信息主動公開力度,積極主動公開征地中與群眾密切相關的信息。其中,國土資源部明確的市、縣征地信息主動公開的內容主要包括,國務院或省級人民政府依法批準用地的批復文件;國務院批準的城市用地還應公開省級人民政府審核同意農用地轉用和土地征收實施方案的文件;地方人民政府轉發國務院批準用地的文件(用地面積、補償標準、安置途徑等批準情況與申報情況相比發生變化的,轉發文件中應明確表述變化后情況);征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料;市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”等。
方案提出,國土資源部耕地司應積極推進建立省級征地信息公開平臺,盡快實現省、市、縣三級公開數據信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務。此外,方案要求,國土資源部執法監察局要推行行政執法公示制度,辦好“國土資源違法違規曝光臺”,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規案件,通報國土資源部掛牌督辦案件的查處結果。完善12336國土資源違法舉報工作。方案提出,國家土地總督查辦公室要完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結果的有效形式。國土資源部在方案中提出,遇有重大突發事件時,負責處置司局主要負責人是信息發布的第一責任人。“針對涉及突發事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響。“方案說,特別重大、重大突發事件發生后,應在24小時內舉行新聞發布會。