民政部26日對(duì)《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》(《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》修訂草案征求意見稿)公開征求意見。意見稿將民辦非企業(yè)單位更名為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)定提供扶貧濟(jì)困等公益慈善類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可直接申請(qǐng)登記。
記者從民政部獲悉,即將于今年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)慈善法》將民辦非企業(yè)單位改為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),相較于民辦非企業(yè)單位,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)這一命名更能準(zhǔn)確反映此類組織的社會(huì)組織性質(zhì)和社會(huì)服務(wù)功能。為保持一致,意見稿將民辦非企業(yè)單位修改為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
意見稿明確,國(guó)家鼓勵(lì)興辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)、土地劃撥、人才培養(yǎng)等方式,支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時(shí),意見稿還降低社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,規(guī)定對(duì)于科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),可直接到民政部門申請(qǐng)登記。
為強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性管理,意見稿設(shè)置“活動(dòng)準(zhǔn)則和財(cái)產(chǎn)管理”專章,對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)管理、對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易、接受捐贈(zèng)、會(huì)計(jì)審計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
在監(jiān)督管理方面,意見稿將年度檢查調(diào)整為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的年度工作報(bào)告和信息公開義務(wù)。同時(shí),規(guī)定登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)施隨機(jī)抽查、將不履行年度工作報(bào)告和信息公開義務(wù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)列入異常名錄等方式,加強(qiáng)監(jiān)督。
據(jù)悉,征求意見反饋截止時(shí)間為2016年6月26日。社會(huì)各界可通過(guò)登錄民政部網(wǎng)站、電子郵件和信函等方式對(duì)征求意見稿提出意見。