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2024年11月22日
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■ 社論
懸崖村面臨的最大問題，首先恐怕并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是如何保障村民與小孩的生命安全。在這里，安全就是最大的民生問題。
時下，我們很難相信，在中國某處地方，孩子們上學(xué)還要冒著生命危險抓住藤梯爬上懸崖峭壁，上學(xué)放學(xué)的路途耗費數(shù)小時。然而，這正是四川大涼山地區(qū)真實存在的現(xiàn)實。
據(jù)新京報記者報道，四川省涼山彝族自治州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土勒爾村，是一座名副其實的“懸崖村”，72戶人家居住在這里。
村里通向外界，需要順著懸崖斷續(xù)攀爬17條藤梯，其中最接近村莊的幾乎垂直的兩條相連的藤梯長度約100米。而沒有藤梯的崖壁才是最危險的。但就是在這樣的條件下，懸崖村有15個6到15歲的孩子每兩周要通過這樣爬天梯的方式去上學(xué)。在這里，安全與貧窮同樣是大問題，甚至是最大的問題。
截止到2015年底，中國的貧困人口還有5000多萬人。這最后的5000多萬貧困人口可以說是最“難啃的硬骨頭”。因為這些貧困人口所在的地區(qū)，往往因為地理環(huán)境惡劣、社會條件差等原因而難以通過簡單的方式實現(xiàn)脫貧。換句話說，這些地區(qū)的扶貧工作，需要更“私人定制”的模式來破解。而四川大涼山地區(qū)的“懸崖村”就是這樣的典型。
搞精準(zhǔn)扶貧需要更加精確地解決貧困地區(qū)和人口所面臨的實際問題，也理應(yīng)讓懸崖村的孩子上學(xué)不必再攀爬懸崖上的藤梯。
根據(jù)報道，解決懸崖村的貧困問題，當(dāng)?shù)匾部紤]過易地搬遷。易地搬遷某種程度上可以解決安全問題，但主要問題是易地則意味著失地，農(nóng)民搬遷到城市附近后生計是一大難題。那么修路呢？在當(dāng)?shù)卣磥恚藿ㄒ粭l公路的成本太高。即使全盤考慮相鄰的同樣沒有通公路的三個村落，打通和外界連接的公路，大約需要五六千萬元，而且需要村民自籌50%資金。投入和產(chǎn)出極不相稱，地方政府不愿意，村民也無力籌建。
在提倡精準(zhǔn)扶貧的大背景之下，處于左右為難境地中的“懸崖村”是個典型案例。在這個案例中，所謂的精準(zhǔn)，不僅在于如何根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，更在于如何清晰定位當(dāng)?shù)厮媾R的首要問題，設(shè)置更加合理的脫貧路徑。
顯然，懸崖村面臨的最大問題，首先恐怕并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亦非脫貧目標(biāo)，而是如何保障村民與小孩的生命安全。在這里，安全就是最大的民生問題。
或許，從經(jīng)濟(jì)效率角度上考慮，為住在懸崖上的村民修建索道，或為當(dāng)?shù)厝齻€村落1420人投入五六千萬修建一條公路，投入與產(chǎn)出并不相稱。但問題在于，政府的責(zé)任并不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)層面。社會層面上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，也是各級政府部門更應(yīng)該正視的問題。當(dāng)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突時，責(zé)任應(yīng)該是政府重要的衡量因素，而非經(jīng)濟(jì)效益。
更何況，就當(dāng)?shù)囟裕@兩者并非全然沖突，并非所有的經(jīng)濟(jì)投入都無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。懸崖村其實土地資源和氣候條件是很好的，致富不難。最近縣鄉(xiāng)干部和旅游扶貧幫扶單位密集調(diào)研，也外聘了地質(zhì)學(xué)家楊勇，對旅游和道路規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)評估，力求在保護(hù)好當(dāng)?shù)貙氋F生態(tài)環(huán)境的前提下，制定道路開辟和旅游開發(fā)，帶動當(dāng)?shù)孛撠殹?br />
精準(zhǔn)扶貧需要對接貧困人口的精準(zhǔn)需求，也需要因地制宜，制定個性化的開發(fā)扶貧方案。
而據(jù)最新消息，涼山彝族自治州州委書記林書成向新京報記者表示：經(jīng)決定，州里先施工一條鋼筋結(jié)構(gòu)梯道，解決群眾出行安全問題，接下來馬上組織論證徹底解決方案。
希望懸崖村的孩子和村民有一個更好的未來。
