成為專職省委副書記有哪些路徑?
近日,黑龍江省委常委、省紀委書記黃建盛“補缺”調任河南省長的陳潤兒,成為黑龍江省專職省委副書記。
北京青年報記者注意到,繼遼寧省原紀委書記林鐸調任甘肅省委副書記、甘肅代省長,成為十八大后首位由紀委書記直升省政府主官后,黃建盛成為目前各省唯一一位從紀委書記崗位調任的專職省委副書記。
自今年年初,修訂后的《中國共產黨地方委員會工作條例》明確各地副書記標配為2人后,黃建盛已是今年調整的第7位專職省委副書記。成為專職省委副書記的“典型”路徑是怎樣的呢?又有哪些人曾從“非典型”崗位擔任這一職務呢?
來自紀委書記崗位的專職副書記
黃建盛曾擔任江西省團省委書記,在不到37歲時成為正廳級官員。2007年12月,50歲的黃建盛從江西省吉安市市委書記調任黑龍江省政府副省長一職,晉升副省級,次年進入省委常委序列。
黃建盛這樣從紀委書記調任省委副書記的情況,現在并不多見,但以前有過類似的一些案例。比如,現任中央統戰部副部長、國家民委主任巴特爾,曾于2001年在擔任自治區紀委書記時成為黨委副書記,并同時兼任紀委書記,后晉升自治區主席。中華全國供銷合作總社黨組書記、全國供銷合作總社理事會主任王俠曾由陜西紀委書記成為省委副書記;中國科協黨組書記尚勇曾在2012年由江西省紀委書記調任省委副書記。
專職副書記的典型仕途
同此前擔任紀委書記的黃建盛一樣,本月剛擔任北京市委副書記的茍仲文此前的職務也比較“非典型”——市委教工委書記、中關村管委會黨委書記。
最年輕的專職副書記——出生于1967年的鄧小剛從西藏自治區政法委書記的職務上任現職,也不多見。重慶副書記張國清(1964年生)目前是唯一一位來自國企的專職副書記,此前他擔任中國兵器工業集團公司總經理,2013年“空降”重慶任現職。目前專職副書記中,約三成為“60后”。
北青報記者注意到,像張國清一樣,約有近一半的專職副書記來自中央或異地調任,僅有4人為本省官員,從未有過異地調職的經驗。
還有一種比較少見的情況,就是從外省省委副書記的崗位上調任,新疆的副書記車俊以及海南的省委副書記李軍此前分別是河北省委副書記和貴州省委副書記。不過,車俊最初是從河北調任兵團書記并擔任副書記,而非專職副書記。
觀察現在全國各地專職副書記的履歷,北青報記者發現,擔任省委常委的副省長、市委書記以及國家部委的副部長,是成為專職副書記更為常見的情況。
至少有7人在擔任專職副書記前,曾擔任市委書記。其中,江蘇、江西和山東三地的副書記原來都在浙江擔任市委書記,其他四位此前均為本省省會城市的市委書記。
河北、吉林、湖北、廣西、貴州、西藏6省區的專職副書記此前都擔任副省長,特別是常務副省長一職。近期任廣西壯族自治區黨委副書記的李克此前擔任河南常務副省長,其他5地的專職副書記都從本省副省長崗位上調任,如吉林省委副書記馬俊清原為吉林省常務副省長。
部委的副部長轉任省(區)委副書記也是比較多見的情況。安徽省委副書記李國英原擔任水利部副部長,四川省委副書記劉國中曾擔任全國總工會副主席,甘肅省委副書記歐陽堅原為文化部副部長。此前擔任廣西專職副書記的危朝安(現同時擔任廣西壯族自治區人大副主任、黨組書記),曾為農業部副部長。廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞則從工信部副部長調任廣東。
組織部長也是一個多發展為副書記的職務,山西、內蒙古、河南、上海四地的專職副書記都是這一情況。
今年已新調整7位專職副書記
今年1月,近20年來首度修訂的《中國共產黨地方委員會工作條例》正式公布,首次以黨內法規的形式明確:黨的地方委員會設書記1名、副書記2名,不擔任政府職務的黨委副書記,即我們常說的“專職副書記”,主要協助書記抓黨的建設工作。
今年新調整的7位專職副書記中,湖北副書記王曉東兼任湖北省行政學院院長,廣西壯族自治區區委副書記李克和江西副書記劉奇兼任所在省區黨委黨校校長,其他4人尚未有兼任職務的消息披露。還有10省份的專職副書記也兼任黨校校長,其他副書記的“兼職”還包括政法委書記、宣傳部部長、行政學院院長等。
黃建盛同此前任北京市委副書記的茍仲文和調任江西省委副書記的劉奇一樣,都出生于1957年,今年59歲。北京青年報記者注意到,新調整的這一批專職副書記中,有5名58歲以上的“老將”。比如,從河南常務副省長調任的李克,今年12月將滿60歲,已晉升副省級20余年的他,可以說是中國最資深的副省級干部了。
從全國范圍來看,目前僅有7位專職副書記在十八大以前就已成為副書記。
他們是河北、河南、青海、甘肅、寧夏的副書記,以及新疆自治區黨委副書記之一車俊、西藏自治區黨委副書記之一吳英杰。值得一提的是,出生于1962年的河北省委副書記趙勇雖然年輕,但他從2011年底就已經成為省委副書記。
現在,江蘇、陜西、福建、湖南四省仍缺專職副書記。江蘇省長李學勇到齡請辭后,原專職副書記石泰峰已接任省長;陜西省委書記趙正永到齡后,原省長婁勤儉接任書記一職,省長由原專職副書記胡和平擔任;福建則是原省長蘇樹林落馬,專職副書記于偉國“補缺”。在湖南,孫金龍今年調任新疆維吾爾自治區黨委副書記,新疆生產建設兵團黨委書記,目前專職副書記一職空缺。