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2024年11月22日
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1億非戶籍人口有望城市落戶
今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)聚焦社會(huì)民生
國(guó)家發(fā)展改革委16日表示，2016年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議日前在北京召開(kāi)，會(huì)議表示，2016年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，針對(duì)企業(yè)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，使人民群眾有更多獲得感。
會(huì)議表示，要開(kāi)展國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)示范，推進(jìn)電力、油氣、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家精神，通過(guò)改革不斷激發(fā)企業(yè)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，聚焦束縛大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)和便民服務(wù)的突出問(wèn)題，建成用好“2張清單4個(gè)平臺(tái)”，加快構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制。
在投融資領(lǐng)域，最大限度縮減政府審批范圍，確立企業(yè)投資主體地位，改進(jìn)政府投資管理，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，大幅放寬重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作模式在更大范圍、以更大規(guī)模推廣，充分激發(fā)社會(huì)資本投資積極性，形成多元化、市場(chǎng)化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
在價(jià)格領(lǐng)域推進(jìn)輸配電、醫(yī)療服務(wù)、鐵路客運(yùn)3大重點(diǎn)價(jià)格改革，擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，強(qiáng)化價(jià)格與醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療政策銜接聯(lián)動(dòng)，完善電力、油氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，健全政府定價(jià)制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
進(jìn)一步推動(dòng)戶籍制度改革落地，制定實(shí)施1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)住房制度改革，把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供給范圍，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn)。
在創(chuàng)新方面，體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新更好結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，發(fā)揮“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng)，完善大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度和政策保障，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能提升。
同時(shí)，持續(xù)深化財(cái)稅、金融、民生保障、公務(wù)用車(chē)等其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)改革試點(diǎn)的規(guī)范和引導(dǎo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下一步改革工作，要持續(xù)抓好改革任務(wù)落實(shí)，抓主體責(zé)任、抓督查落實(shí)、抓完善機(jī)制、抓改革成效、抓成果鞏固，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)。
