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2024年11月24日
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溫州最近發生了一件事，對中國的房地產市場具有標志性意義。有些房子，下面的土地使用年限陸續到期。它告訴處于房地產盛宴中的人們，盛宴可能是一場夢。
這場夢就是，雖然你住在自己擁有房產證的房子里，但隨著房子下面的土地“到期”，即便你可以“賴在”里面，但可能不再擁有對這套房子的轉讓處置權，除非你交納一筆巨額的費用，給房子下面的土地“續期”。
續期的費用是多少呢？現在沒有具體的規定。據溫州日報報道，一套交易價格不超100萬的房產，續期要繳納的土地出讓金動房產交易價1/3到1/2。也就是說，你現在如果有一套市值100萬的房子，在土地到期后，為了繼續“完整擁有”這套房子，可能要交納30萬元到50萬元的土地出讓金。
牽出這個話題，是由于溫州有一批房子的土地使用年限20年的房子，從去年開始陸續到期，今年，這類房子逐漸增多。越來越多的溫州人，開始面對自己的房子一直在“租用”國家土地的現實。
溫州市市國土資源局土地利用管理處處長張少清說，“很多買房人可能沒有意識到土地使用權年期對房產價值的意義，房子本身說白了就是磚塊水泥，房產的價值很大一部分是來自于土地的價值。房地產市場信息不對稱，導致土地使用權價值被低估。”
張處長的這個說法，符合現行的中國土地政策，其潛臺詞就是，很多買房人沒有充分認識到，自己所購買的房子只是“存放”在了國家的土地上。這個“存放”是有期限的，更直白地說，房主只是“帶著”自己的房子“租住”在國家的土地上。嚴格來說，在中國的土地上，除了國家，根本就不存在“房東”——大家都是租戶，國家的租戶。
這個道理大家難道不知道么？其實都知道，土地屬于國家，從小都知道。
在中國的農村，實行的是“家庭聯產承包責任制”——農民只是承包國家的土地，或者說是租國家的地種糧食種菜。
在中國的城市，土地也屬于國家，市民的房屋只是建在了租用來的國家的土地上。開發商從政府那里購買的土地，其實購買的只是一定年限的使用權。這個年限，20年到70年不等。
一般而言，大家買賣房屋的時候，都不談這個年限的問題，集體無意識，心照不宣地忽略這個問題——這是人們面對“隱痛”的普遍手法：拿它沒辦法，便當它不存在。
可是，溫州這批20年土地使用期限的房子已經到期，對于自己是“國家的租戶”這個現實，繼續視而不見，繼續掩耳盜鈴，繼續自欺欺人，已經不再可能。更多溫州以外的人，看到這個消息之后之所以震驚，是因為一下子“心有戚戚”——很多人會問自己，前些年買的二手房，土地年限是不是也所剩不多了……
溫州國土局的張處長說，國有建設用地使用權有償有限期使用，是我國國有建設用地管理的基本制度。“土地使用權70年的房子，好比4S店里的新車，而只剩兩三年使用權的房子，好比開了10多年的二手車。”如此說來，那些高價在一線城市買二手房的人們，其實買的是一輛行將報廢的“房子”。
盡管張處長的說法符合法律符合政策，可很多“房東”還是無法接受自己其實是一個“租戶”的現實。但這就是現實，按照中國的土地政策，土地到期后如果不交費續期而繼續占用，是可以被定性為“非法占用國家土地”的。
面對未來房屋土地將會密集到期的現實，有人提出國家應該盡快出臺相應的政策。否則，有可能給社會穩定帶來隱患——當大量的“自以為房東”的人突然發現自己必須交納巨額的租金才能繼續“房東夢”的時候，他們可能不堪面對這一現實，從而可能有“失去理智”。
可是，對于國家而言，這也是個難題，到底需要不需要交錢續期，如果必須交錢交錢的標準如何定？顯然，不交錢是不大可能的，那就意味著房主擁有了土地的永久使用權——可是土地明明是國家的嘛。對于房主來說，這不僅僅是個難題，而且是個殘酷的“夢碎”——房子只是空中樓閣，房東只是租戶，續夢需要交費。
無論是國家的難題還是房東的難題，這是一個中國特色的難題。但不要悲傷，不要氣餒，多么大的難題，相信國家總會“有辦法”的。
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表本網立場。）
