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2024年11月22日
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以后可能不是什么車都能送快遞了，而必須是：最高時(shí)速不大于15公里，整車質(zhì)量小于200公斤，且一次充電后，續(xù)航里程不小于60公里。近日，國(guó)家郵政管理局發(fā)布國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》（征求意見(jiàn)稿），并公開(kāi)征求意見(jiàn)。（4月14日 《新京報(bào)》）
快遞取貨、送貨往往以電動(dòng)三輪車為主要交通工具，而這些從業(yè)者一般缺乏專門的交通培訓(xùn)，同時(shí)，為了增加業(yè)務(wù)量、保障時(shí)效性，通常時(shí)速較快、載貨量較大，相關(guān)行業(yè)成為了交通事故的重災(zāi)區(qū)。考慮到電動(dòng)車為維系快遞業(yè)存系的重要因素，若是一刀切禁止，將對(duì)相關(guān)行業(yè)造成重大影響，乃至間接阻礙制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么就有必要將之納入良性治理軌道。
其中一個(gè)治理方向則是對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車限速、限重。對(duì)于新標(biāo)，有快遞業(yè)表示“這樣的速度堪比自行車，影響配送時(shí)效。”“原本半小時(shí)的送貨時(shí)間，可能被延長(zhǎng)至1個(gè)小時(shí)?！笔聦?shí)上，這種說(shuō)法恐怕是高估了新標(biāo)對(duì)配送時(shí)效的影響。
首先我們要厘清快遞電動(dòng)車使用定位問(wèn)題?？爝f業(yè)并非只有電動(dòng)三輪車一種交通方式，而需要根據(jù)配送流程選擇不同的交通工具。對(duì)于跨城運(yùn)輸以及向快遞站點(diǎn)配送貨物更多地需要使用機(jī)動(dòng)車，電動(dòng)車顯然在客觀上不能滿足相關(guān)運(yùn)輸要求。其實(shí)，電動(dòng)車更多地只是使用在快遞站點(diǎn)與客戶所在地之間，也就是說(shuō)電動(dòng)車運(yùn)用范圍為快遞流程始端與終端，主要解決的是取貨 “最初幾公里”以及送貨 “最后幾公里”問(wèn)題。
而這幾公里往往并非城市主要干道，而是相對(duì)狹窄、人群密集的支道以及胡同、小區(qū)內(nèi)。特定路況決定著，快遞電動(dòng)車不宜也不能行駛過(guò)快。此外，快遞業(yè)也往往采取集約化管理方式，固定工作人員在固定區(qū)域定向開(kāi)展業(yè)務(wù)，實(shí)際上，配送時(shí)間恐怕更多的不是花在路途上，而是在固定區(qū)域的等待時(shí)間以及現(xiàn)場(chǎng)收貨、發(fā)貨時(shí)間。如此看來(lái)，限速對(duì)時(shí)效的影響并非業(yè)界所描述的那么深，而時(shí)效的犧牲卻能換來(lái)更為安全的交通，這顯然是利大于弊。
相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，“如果按照新國(guó)標(biāo)規(guī)定，沒(méi)有一輛車合格。”實(shí)際上，1999年我國(guó)形成了電動(dòng)自行車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，其中規(guī)定電動(dòng)自行車“最高時(shí)速不超過(guò)20公里，整車質(zhì)量（重量）不大于40公斤”。執(zhí)法實(shí)踐中，不少地方一般以該標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，目前恐怕絕大多數(shù)電動(dòng)自行車都是在超標(biāo)生產(chǎn)、違規(guī)行駛。我們不能用普遍性違法現(xiàn)狀去論證新國(guó)標(biāo)的不合理性。
當(dāng)然，目前新國(guó)標(biāo)還在出于討論階段，這就需要多方聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)于是否有必要限速、限速科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是多少等核心問(wèn)題展開(kāi)更為充分的討論，在此基礎(chǔ)上，權(quán)衡安全性和實(shí)用性，最終，制定出最符合快遞業(yè)業(yè)態(tài)與交通實(shí)際狀況的標(biāo)準(zhǔn)。
