在《濟南市新型城鎮化規劃(2015-2020年)》(公示稿)中,發展亮點頻頻涌現,也給出了不少“政策大禮包”。
焦點一:城鎮戶籍人口增百萬,年均16萬外來務工人員落戶
在上述規劃公示稿中提出,到2020年,全市常住人口城鎮化率達到73%以上,城鎮常住人口達到570萬人左右,增加100萬人左右;努力增加城鎮戶籍人口102萬人,積極推進轉移人口市民化,努力實現97萬農業轉移人口在我市城鎮落戶,促進55萬左右城中村和城邊村居民完全市民化。
上述規劃公示稿中還擬明確,2016年至2020年,全市外來務工人員年均落戶市民化16.4萬人,全市農村地區就地轉移就業人口年均落戶市民化3萬人。
焦點二:放開四類人員落戶限制,在章丘市區租房可攜全家落戶
全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。加快制定公開透明的落戶標準,進一步放寬落戶條件,不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。
據了解,濟南還擬實施差別化的戶口遷移政策。中心城適度增加落戶規模,合理規定落戶所需的合法穩定住所、合法穩定職業的范圍和條件,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年,降低中心城落戶門檻,取消工作調動、大學畢業生、復員軍人安置落戶附加條件限制。同時,在章丘市區、濟陽、平陰、商河縣城和各建制鎮,有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地城鎮申請登記落戶戶籍。
焦點三:全面實施外來人口居住證制度,持證人享6項服務、7項便利
全面實施外來人口居住證制度。公民離開常住戶口所在地,到我市居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,即可辦理居住證。居住證持有人在居住地依法享有與當地居民同等的勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利。
縣級以上政府和有關部門還應當為居住證持有人提供義務教育、就業服務等6項基本公共服務和辦理出入境證件、申領機動車駕駛證、機動車登記、換領及補領身份證、報名參加職業資格考試和辦理計生服務登記等7項便利。
焦點四:人口轉移分區劃為3個區,“攜河發展”要讓黃河北提速
我市擬將市域城鎮化人口轉移分區劃分為人口重點集聚區、人口適度集聚區和人口優化外遷區三類區域。其中,人口重點集聚區包括濟南市中心城、章丘城區、濟南新區、縣城及重點鎮等。力爭章丘市區達到50萬人次以上,濟陽、商河、平陰城區均達到12萬人到15萬人。人口適度集聚區是指市域除南部山區及重點集聚區以外的平原地區。人口優化外遷區主要是指南部山區、黃河滯洪區等村居地區。
我市擬規劃全市新型城鎮體系由都市中心區、衛星城、重點鎮、一般鎮、農村中心社區五級組成,其中都市中心區由新中心城(含濟南新區)組成,衛星城包括近郊的章丘、濟陽、齊河和遠郊的商河、平陰。
在備受關注的“攜河發展”方面,將圍繞拓展城市發展空間和加速濟南新區崛起,促進黃河以“城中河”功能定位融入城市發展格局,變“跨河發展”為“攜河發展”,帶動黃河北地區加快發展。
焦點五:軌交M6線有望東至章丘,軌交線路遠期或延至齊河
軌道交通建設,一直以來都是市民時刻關注的焦點話題。在上述規劃公示稿中,也提及了多條軌道交通線路的起止點等信息。其中,除了大家已經比較熟悉的R1、R2、R3這三條線路外,上述規劃公示稿中還給出了遠期規劃建設的6條軌道交通線路(即M1至M6線)的相關信息。
其實,濟南軌道交通建設的遠期目標還遠不止于此。按照上述規劃,濟南軌道交通遠期線路擬逐漸外延(或與城際鐵路相結合)至章丘城區、仲宮衛星城、濟南新區、濟陽城區及齊河城區,進而提高大都市區交通便捷度。
M1至M6線起止點分別在哪兒?
M1線:濟南西站至濟南新東站;
M2線:北起濼口,南至南康;
M3線:西起非遺園,東至郭店;
M4線:北起零點立交姬家莊,西南至大廟屯;
M5線:北起藍翔中路,南至黨家莊;
M6線:西起西客站演馬莊,東至章丘東棗園。