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2024年11月23日
星期六
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2001年以來我國城市化率是多少?這個圖表一目了然!

??近日,中國國際城市化發展戰略研究委員會(下稱城市化委員會)副主任兼秘書長蔡義鴻,在分析研究國家統計局、城市化委員會發布的2001 年至2020年我國城鎮化率相關數據時,整理形成了以下圖表:2001 年至 2020 年我國城鎮化率的統計分析表。包括常住人口城鎮化率、戶籍人口城鎮化率、人戶分離人口數量等。蔡義鴻在分析時發現“十五”規劃以來的 20 年中,我國的城鎮化發展進程具有以下特點:

??一是常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率均呈逐年遞增態勢。常住人口城鎮化率增速最低的2009年也達到了0.9個百分點,其余的年度增長率都超過了1個百分點,特別是2010年和2020年均超過了3個百分點,分別為3.08和3.28個百分點。2011年之后的常住人口城鎮化率年增速均超過了1個百分點,最高的為2020年,達到了3.28個百分點。

??二是常住人口與戶籍人口城鎮化率差異率最低的是2003年的10.83 個百分點,涉及人口約1.40億人;最高的為2020年的18.49個百分點,涉及人口達2.61億人;基本上也呈逐年遞增之勢。

??三是自2010年啟用人戶分離指標以來,我國人戶分離人口由2010年的2.61億人,增長至2020年的4.93億人,2015年到2019年雖呈遞減趨勢,但2020年卻一舉達到了4.93億人,離5億人整數關口僅一步之遙。這一方面可能與推進“三個一億人”城鎮化方案的實施有關,另一方面與第七次人口普查有關。

??四是2010年和2020年兩個人口普查年度的常住人口城鎮化率均有大幅度增長,分別達到了3.08 和3.28個百分點,說明日常年度人口統計有一定的滯后性和誤差性。

??從歐美發達國家85%左右的城鎮化率水平看,我國63.89%常住人口城鎮化率還有22個百分點的發展空間,按年均約1個百分點的發展速度預測,我國仍有15—20年的發展空間;如果以 45.40% 的戶籍人口城鎮化率來比較則還有40個百分點的發展空間,可持續發展30—40 年。

??蔡義鴻認為,我國城鎮化率仍有較大發展空間,但增速將逐步放緩。“十四五”及今后一段時期,我國的城鎮化將由快速發展向高質量發展轉型,以人為本的新型城鎮化依然任重道遠。

??圖表注:1. 常住人口——居住在本鄉鎮街道且戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人;居住在本鄉鎮街道且離開戶口登記地所在的鄉鎮街道半年以上的人;戶口在本鄉鎮街道且外出不滿半年或在境外工作學習的人。

??2. 人戶分離——居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口,國家統計局在2010年的統計年報中首次出現這一提法。
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